Iнтерв'ю
Для подорожі в Європу все ще непросто отримати візи
Прихід на український ринок бюджетних авіаліній зробив подорожі до Європи більш доступними. Проте отримання шенгенської візи, яка потрібна для поїздки до більшості країн Європи, часто залишається нервовою та недешевою процедурою.
Світлана Тучинська | Kyiv Post
Багато українців відчувають себе приниженими та роздратованими після відмови у видачі візи або інших ускладнень, які виникають в посольствах. Особливо, коли, здавалось би, подані всі необхідні документи та виконані всі вимоги посольства.
Євгенія Бойко та Максим Зайцев планували відсвяткувати заручини двотижневою подорожжю в Іспанію та Францію. Летіти туди мали з пересадкою в Німеччині. Проте плани провалилися, коли Зайцеву дали іспанську візу, а Бойко відмовили, хоча вона стверджує, що подала всі необхідні документи.
Бойко подавала документи на отримання візи двічі. Коли їй відмовили першого разу, то пояснили, що відсутність у неї роботи стала причиною відмови, незважаючи на те, що вона щойно закінчила університет. Бойко попросила свого роботодавця видати їй довідку про те, що вона починає працювати з 11 жовтня, і додала цей документ при другій спробі отримати візу.
Зайцев також написав підтвердження, що оплачує поїздку за неї та додав виписку зі свого банківського рахунку. Це звична процедура, яка прописана в шенгенських візових правилах, коли за апліканта платить інші особа. Проте чомусь у випадку Бойко правило не спрацювало. Вона каже, що під час інтерв`ю в посольстві склалось враження, ніби особиста антипатія співробітника посольства стала причиною відмови.
Пара втратила 1400 євро на авіа квитках (бюджетні авіалінії не повертають гроші) та готелях, а також 120 євро за два розгляди документів у візовому центрі.
Українці скаржаться, що рішення в посольствах часто здаються суб`єктивними, а вимоги до українців різняться між різними посольствами. Хоча в 2009 році ЄС прийняв візові правила, які повинні були зрівняти візову політику всіх посольств.
«Ситуація дуже відрізняється залежно від посольства. В абсолютно ідентичних ситуаціях одне посольство може без проблем дати візу, інше – попросити додаткові документи, а третє взагалі зразу відмовити», - каже науковий директор Інституту євроатлантичного співробітництва Олександр Сушко.
Наприклад, в німецькому посольстві просять надати документ із готелю, який підтверджує те, що мандрівник повністю сплатив номер. Хоча зазвичай при бронюванні номеру готель знімає малу частину суми із картки клієнта і таким чином бронює клієнту номер.
«Звичайне підтвердження бронювання достатнє для отримання візи у будь-якому посольстві, крім Німеччини, та часом - Польщі, - каже власник невеличкої туристичної компанії Орест Білоус, який допомагає клієнтам в отримання віз. - Тобто людина повинна просити готель зняти всю суму за номер з картки, що далеко не всі готелі хочуть робити. Не зважаючи на це, посольство все одно може відмовити в візі, і людина втратить гроші».
У німецькому посольстві підтвердили, що така оплата житла необхідна. Хоча ця вимога і порушує візові правила ЄС, де вказано, що аплікант має подати «документи про проживання або доказ достатніх фінансів щоб оплатити проживання».
Тарас Лопушанський зіткнувся з іншою, не менше дивною, проблемою в посольстві Словенії. Він зняв будиночок на озері Блед через британський інтернет сервіс villarenters.com та планував провести там відпустку із сім`єю. Проте в посольстві його попросили надати словенський номер телефону, щоб консул перевірив бронювання будиночка.
«Я намагався пояснити, що номер є лише британський, адже це міжнародна компанія, яка здає житло по всьому світу. Але марно – консул казав, що він буде дзвонити тільки на номер у Словенії», - каже Лопушанський. Він тричі ходив до посольства за паспортом і врешті дістав через британців номер представника у Словенії. Тільки тоді йому дали омріяну візу.
В Словенському посольстві кажуть, що не коментують окремі випадки.
Лопушанський каже, що висуваючи подібні вимоги, яких немає в правилах, країни ЄС ставляться до українців як до громадян другого класу.
Тим не менше, експерти кажуть, що країна має право відмовити будь-кому у візі без пояснення причини, до того ж деякі українці зарекомендували себе не дуже добре.
«Досить поширене хибне уявлення, що віза – це зобов`язання країни, проте насправді кожна країна має право відмовити без надання причини, - вважає експерт, який побажав залишитися анонімним через свою офіційну посаду. - Звичайно, буває, що рішення приймаються суб`єктивно та від особистого враження офіцера консульства. Проте більшість все-таки приймаються, виходячи із документів та конкретної ситуації».
До речі з 5 квітня 2011 року в силу вступить пункт нового візового кодексу, згідно з яким у разі відмови у візі посольство повинне буде пояснити причину.
В німецькому посольстві кажуть, що найбільш поширені причини відмови – сумніви працівників посольства стосовно мети подорожі або стосовно мотивів апліканта не повернутися в Україні після подорожі.
В будь-якому випадку середній рівень відмов у шенгенських візах для українців відносно низький – 4,6%, згідно з даними громадської організації «Європа без бар`єрів». Правда, це більше, ніж 3%, які вважаються нормою для країн, які, подібно Україні, претендують на безвізовий режим.
В той час складність в отриманні візи значною мірою впливає на туристичні смаки українців.
«Більшість українців віддають перевагу країнам, де віза взагалі не потрібна, або ж її дають по прильоту, - каже директор туристичної компанії «Пан Укрейн» Олена Шаповалова. - Єгипет та Турція популярні не тільки тому, що вони дешеві, а й тому, що людині не треба збирати документи для посольства, а потім гадати, дадуть візу чи ні. І ця ситуація не зміниться, поки ЄС не спростить свою візову політику».
Шаповалова каже, що багато хто, особливо після відмови у візі, почуваються такими злими та приниженими, що принципово не хочуть пробувати отримати візу ще раз.
У візі може бути відмовлено, якщо аплікант:
- надає підробні документи
- не надає доказів мети візиту та подробиць перебування
- не може підтвердити наявність достатніх фінансів для подорожі
- вже перебував у країні 90 днів протягом останніх 180 днів
- розглядається як загроза суспільству, безпеці та громадському здоров’ю країни
- не може підтвердити наявність медичної страховки
- надає документи сумнівного походження.
Джерело: Visa code http://europa.eu
Скільки українців не отримали шенгеньских віз у 2009 році
Країна | % |
Іспанія | 14,7 |
Німеччина | 10,9 |
Латвія | 10,2 |
Бельгія | 9 |
Греція | 9 |
Італія | 7,1 |
Португалія | 6,1 |
Голандія | 5,9 |
Франція | 5,7 |
Данія | 4,3 |
Чехія | 4,2 |
Словенія | 4,2 |
Фінляндія | 3,8 |
Естонія | 3,6 |
Польща | 3,3 |
Швеція | 2,8 |
Австрія | 2,6 |
Литва | 2,3 |
Угорщина | 2,2 |
Словаччина | 2,1 |
Джерело : Європа без барєрів
Журналісту Kyiv Post Світлані Тучинській можна написати за адресою [email protected]