Поради та рекомендацiї
Інформація щодо Візового кодексу ЄС
Представництво Європейського Союзу в Україні
Візовий кодекс:
- визначає всі процедури та умови для видачі "короткостроковихвіз" та "транзитних аеропортних віз". Він також встановлює перелік громадян третіх країн, яким потрібно мати "транзитні аеропортні візи" при проходженні через міжнародні транзитні зони аеропортів, розташованих на території країн-членів ЄС;
- охоплює візи, видані для "короткосктрокового перебування", тобто для перебування не довше 90 днів протягом 180-денного періоду. Законодавство стосовно видачі віз з метою довгострокового перебування (більше ніж 90 днів) залишається в національній компетенції;
- стосується "короткострокових віз" та "транзитних аеропотних віз", виданих країнами-членами ЄС, окрім Великобританії та Ірландії; Болгарія, Румунія та Кіпр застосовуватимуть Візовий кодекс як тільки стануть частиною Шенгенського простору без внутрішніх кордонів;
- застосовується також в країнах, що є частинами Шенгенського простору, але не є членами ЄС (Ісландія, Норвегія та Швейцарія).
_________
Нижче пропонуємо інформацію щодо окремих питань, що їх найчастіше задають стосовно Візового кодексу.
Питання: Візовий кодекс ЄС визначає вартість візи у 60 євро, а максимальний строк оформлення візи після подання заявки – у 15 днів. Чи означає це, що громадяни України втратять більш сприятливі умови, що передбачені в Угоді про спрощене оформлення віз?
Відповідь: Ні. Угода про спрощене оформлення віз між Європейськими Спільнотами та Україною продовжує мати чинність. Чинність цієї угоди випливає з принципу міжнародного права, відповідно до якого міжнародні угоди заміщають відповідні норми внутрішнього законодавства обох сторін. Угода про спрощене оформлення віз дозволяє відійти від низки правил Візового кодексу, пропонуючи для громадян України більш сприятливі умови (вартість візи – 35 євро замість 60 євро; звільнення від сплати за візу для ширшого переліку категорій громадян; спрощення вимог до оформлення документів; 10-денний, замість 15-денного, строк оформлення візи після подання документів).
Насправді, Візовий кодекс ЄС є відповіддю на низку питань та проблем, що залишилися поза межами угоди про спрощене оформлення віз. Йдеться про поліпшення інформування громадян, про надання мотивованої відповіді у разі відмови у виданні візи, про започаткування процедури апеляції (ці дві останні норми набувають чинності тільки від 5 квітня 2011 року). Ця горизонтальна модернізація візової політики ЄС буде корисною для візових заявників з усіх країн, а особливо з країн-сусідів на кшталт України, громадяни якої прагнуть часто подорожувати до ЄС.
П.: У Візовому кодексі згадано платню за додаткові послуги, що їх надають зовнішні компанії. Чи мають нині громадяни України звертатися до цих «візових центрів» та сплачувати додаткові кошти? [Чимало держав-членів ЄС уже працюють із такими «візовими центрами», яким громадяни сплачуюють додаткові кошти].
В.: У ситуаціях, коли консульство певної держави ЄС співпрацює із зовнішніми надавачами послуг (так званий «аутсорсинґ»), вартість додаткової платні за ці послуги (окрім платні за саму візу) не має перевищувати 30 євро. Однак візові заявники мають право безпосередньо звертатися до консульства, хоча його години приймання громадян можуть бути більш обмеженими.
Угода про спрощене оформлення віз не покриває питань залучення зовнішніх надавачів послуг («аутсорсинґу») та додаткової платні за ці послуги. Тому нині ЄС та Україна готуються до проведення додаткових перемовин щодо цього питання.
П.: Чи правдою є те, що від 5 квітня, подаючи візову заявку, громадяни України матимуть також надавати свої відбитки пальців?
В.: Ні, вимога щодо надання відбитків пальців набуде чинності в Україні тільки тоді, коли у консульствах держав-членів ЄС запрацює Візова інформаційна система (ВІС). ВІС поступово впроваджують у різних реґіонах світу, починаючи від Північної Африки (кінець 2010 року). Жодного кінцевого терміну запровадження цієї системи в консульствах держав ЄС, що працюють в Україні, наразі не передбачено.
П.: Чи правдою є те, що від 5 квітня громадяни України матимуть заповнювати складнішу візову заявку?
В.: Ні. Справді, Візовий кодекс передбачає нову форму візової заявки, яку від 5 квітня використовуватимуть по всьому світу. Однак насправді нова форма заявки має навіть менше ділянок для заповнення, ніж попередня!
П.: Чи правдою є те, що Візовий кодекс скасовує транзитні візи (візи категорії «B»)?
В.: Транзитні візи все ще видаватимуться. Однак на самих візових наклейках уже не друкуватимуть позначки «B». Водночас уже видані візи категорії «B» діятимуть до моменту припинення своєї чинності.
